住建部查办违背城乡规划不道德 上海证券交易所总办9起案件住房城乡建设部近日举办新闻发布会，通报9起违背城乡规划典型案件。明确为：一是石家庄市天颐佳苑项目突破机场净空容许违法建设案。

河北鼎邦房地产开发公司未办理涉及审核申请，违法建设天颐佳苑项目。天颐佳苑项目建筑面积大约10万平方米，6栋17层建筑已封顶，高度大约50米，突破了《石家庄市城市总体规划》拒绝的机场净空高度36米的容许。

上述不道德相当严重违背了《城乡规划法》第四十条、《军事设施保护法》第二十条等规定。二是邯郸市违背城市总体规划强制性内容审核、邯郸顺益房地产开发有限公司违法建设天福苑项目案。邯郸市违背城市总体规划强制性内容及控制性详尽规划，私自将大约5.5万平方米防水绿地改回居住用地，核准天福苑项目《建设用地规划许可证》。

邯郸市顺益房地产开发有限公司并未获得《建设工程规划许可证》，私自动工建设该项目。上述不道德相当严重违背了《城乡规划法》第三十五条、第三十八条、第四十条等规定。三是无锡市违背城市总体规划强制性内容审核无锡山水创新产业有限公司征地企业移往用房项目案。

无锡市违背城市总体规划强制性内容制订控制性详尽规划，在城乡规划确认的建设用地范围以外为无锡山水创新产业有限公司核准征地企业移往用房项目《建设工程规划许可证》，闲置土地大约7.7万平方米。上述不道德相当严重违背了《城乡规划法》第十九条、第四十二条等规定。四是厦门市在鼓浪屿万石山国家级风景名胜区内建设云顶奢华精选辑酒店案。

厦门市将鼓浪屿万石山国家级风景名胜区云顶岩南麓地块4.56万平方米出有让出恒兴滨海置业有限责任公司，并将邻接的茂后水库及周边绿地10.24万平方米出租给该公司。恒兴滨海公司并未获得规划许可申请，私自动工建设云顶奢华精选辑酒店。目前，施工方已进场施工、开凿山体，现场大自然山体地貌、水系和植被已被毁坏。

上述不道德相当严重违背了《城乡规划法》第三十五条和第四十条、《风景名胜区条例》第三十条等规定。五是南昌市违背城市总体规划强制性内容审核钻石广场商业项目案。南昌市违背城市总体规划强制性内容改动控制性详尽规划，私自将1.6万余平方米现状公园绿地更改为商业、金融和旅馆用地，核准钻石广场项目《建设工程规划许可证》，总建筑面积大约11万平方米。

上述不道德相当严重违背了《城乡规划法》第三十五条、第四十八条等规定。六是襄阳市突破城市总体规划建设用地范围违法建设光彩工业园案。

光彩工业园占地面积大约23.7万平方米，其中14.3万平方米在国务院国家发改委的《襄阳市城市总体规划(2011-2020)》建设用地范围之外。自2011年起，建设单位相继办理了规划许可申请。目前，已竣工32栋建筑并大部分投入使用，建筑面积大约21.5万平方米。

上述不道德相当严重违背了《城乡规划法》第三十条、第四十二条等规定。七是贵阳市违背城市总体规划强制性内容审核中铁阅山湖项目案。贵阳市违背城市总体规划强制性内容制订控制性详尽规划，私自将十二滩公园东部大约92.3万平方米公园绿地更改为居住于、商业、文化娱乐及公建设施用地，核准中铁阅山湖一期工程项目《建设工程规划许可证》。上述不道德相当严重违背了《城乡规划法》第十九条、第三十五条等规定。

八是兰州市违背城市总体规划强制性内容建设兰东花园项目案。兰州市违背城市总体规划强制性内容，在未办理《建设工程规划许可证》的情况下，依据市政府市长办公会议会议纪要建设兰东花园居住小区项目，强占森林公园多达1万平方米。上述不道德相当严重违背了《城乡规划法》第三十五条、第四十条等规定。九是乌鲁木齐市违背城市总规强制性内容审核新疆农业大学职工集资房项目案。

乌鲁木齐市违背城市总体规划强制性内容，在无法以定控制性详尽规划的情况下，核准新疆农业大学职工集资房项目《建设工程规划许可证》，私自将大约4万平方米公园绿地更改为居住用地。上述不道德相当严重违背了《城乡规划法》第三十五条、第三十八条、第四十条等规定。

据报，住房城乡建设部对这9起违法情节严重、社会影响较小、强占绿地等公共资源的案件展开上海证券交易所总办，由有关省住房城乡建设厅责令立刻暂停违法行为，依法查处违法问题，并追究责任有关单位和个人责任。下一步，住房城乡建设部将更进一步强化城乡规划的实行监督，具体措施为：一是强化对规划的组织编成环节管理力度。更进一步规范城乡规划行政管理，坦率处罚违法违纪不道德，避免违法介入和随便改动城乡规划，确保城乡规划的权威性和严肃性。

对于城市人民政府依法应该编成城乡规划而并未的组织编成的，或并未按法定程序编成、审核、改动城乡规划的，依法展开公安部门，追究责任有关人员责任。二是强化对已审核规划城市的实行监督。充分利用信息技术，强化对已审核城市总体规划的城市实行动态监测，不断扩大卫星遥测监测覆盖范围。创建城市总体规划中强制性内容数据库，弃地块实施拒绝。

三是严厉查处违法违规行为。增大对企业、个人违法建设不道德的公安部门力度。

强化执法人员监察力量，完备执法人员监察手段，推展创建规划、土地、房产、综合执法等部门的联动机制。四是积极开展规划实行评估。

研究制订《城乡规划实行评估报告编成办法》，全面积极开展省域城镇体系规划和城市总体规划实行情况分析评估，构成有效地的评估、对系统、调节机制。五是增大对重点案件的公安部门力度。

充分利用发文总办、约谈、上海证券交易所总办、案件收押等手段，增大重点违法案件的公安部门力度。住房城乡建设部将对石家庄天颐佳苑项目突破机场净空容许违法建设等9起案件上海证券交易所总办，今后将定期利用遥测卫片对图斑展开筛查，对重点案件展开总办、公安部门。拒绝各地严苛规范规划管理，严肃查处违背规划不道德，极力确保城乡规划的权威性。

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