新华网上海７月２０日电（记者姜微）中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在十届上海市委六次全会上回应，深化改革，关键在于做到发展形势，一直坚决问题导向，突破思想认识上的四个不适应环境，即对互联网迅猛发展和科技较慢变化挑战的不适应环境；对经济增长速度换档期的不适应环境；对市场在资源配置中起决定性起到的不适应环境；对依法掌权、依法行政、依法管理的不适应环境。他认为，以改革突破发展瓶颈，必需主动作为、心态而为，捉重点、斩瓶颈、轻实施、欲先行，以自我革新、勇于革自己命的精神状态，冲破利益藩篱，杜绝一切犹豫不决，不恐任何风险，义无反顾地在全面深化改革的路上拼死前进。

全面深化改革是我们党在新的历史时期率领全体人民展开的一场新的最出色革命。当前，改革已转入深水区、攻坚期，每向前引更进一步，都会遇到简单难题、看清深层次利益。如何坚持不懈地为改革攻打难题、为发展斩瓶颈，考验着各级领导干部的担任责任和勇气智慧。突破思想认识上的四个不适应环境，对于我们深刻领会习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上的重要讲话精神，以更为身体素质的作风、更为有效地的方法构建改革新的突破，具备很强的针对性和指导性。

习近平总书记认为，党的十八届三中全会明确提出的全面深化改革的总目标，就是完备和发展中国特色社会主义制度、前进国家管理体系和管理能力现代化。总书记特别强调，全面深化改革是扎根国家整体利益、根本利益、长远利益展开部署的，要留意防止双方同意则所取、不双方同意则舍内的偏向，扫除阻碍改革发展的那些思维定势。

思路要求决心。全面深化改革首先要明白发展形势，夯实深化改革的思想认识基础。十八届三中全会以来，全党全国捉改革的机遇意识、责任意识、严峻意识广泛强化，主动性、自觉性明显提高。

也应当看见，有的地方部门和一些领导干部对三中全会精神解读不浅、做到不许，对全面深化改革的艰巨性、复杂性、关联性、系统性估计不足；有的对全面深化改革的重要性和紧迫性了解严重不足，捉改革作风不坚实、工作不做到。随着改革大大前进，对利益关系的看清更加浅，回应还缺少充足思想打算。因此，在牢牢地做到改革正确方向的同时，必需更为精神状态地了解发展中面对的引人注目对立和挑战，忠诚除了深化改革别无他途的信念，抛弃思想僵化、固步自封，避免等候从容、急功近利，主动作为、心态而为地向改革诛动力。

特别是在要敢于冲破思想观念的障碍，扫除阻碍改革发展的思维定势，作好忍受改革压力和改革代价的思想打算，以对历史负责管理、对人民负责管理、对国家和民族负责管理的态度坚定不移地深化改革。明者因内敛逆，知者随事而制为。全面深化改革，必需一直坚决问题导向，逃跑重点斩瓶颈，在突破四个不适应环境上下功夫。

当今世界，信息技术迅猛发展，深刻影响着人类社会的方方面面。面临新一轮科技革命和产业变革的勃兴，一些领导干部回应知之不多、思之不深，对变化了的世界茫然无知、安之若素。比如，不少干部习惯用传统思维应付新的情况、处置新问题，对互联网带给的快速增长变化了解过于、方法非常简单，颟顸而为；一些同志对新技术、新的产业、新模式、新的业态的极大冲击打算严重不足、束手无策，跪看市场和资源的萎缩。再行如，当前国民经济正处于增长速度换档期，这既是快速增长路径变动期，也是结构调整关键期，但一些领导干部往往坚守原有思维、老办法，期盼沿袭低快速增长、大投放来解决问题企业问题、结构性问题和债务风险问题。

还有些管理部门在处置政府与市场关系中，仍有所不同程度依赖行政审核、钱分物手段，不太会强化政府管理，缺乏制度化、法治化、常态化的事中事后监管；一些国有企业不擅长于在市场经济中拳击，还是去找政府、要政策、不吃资源资产老本。此外，面临擅于运用制度和法律管理国家，提升依法掌权、依法行政、依法管理的新拒绝，一些领导干部和党政机关法治意识不强劲，依法办事能力不低。

有的不熟知法律法规，在处置简单问题时近乎天狗不吃月亮，知道何从下口；有的片面强调按规则办事，甚至死抠不合时宜的条条框框，推卸责任扯皮依法不作为。

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