完备规划实行机制…将城市规划实行情况划入地方党政领导考核和卸任审核…减缓营子区城市转型步伐，充分发挥最重要节点城市的起到，建设生态宜居的典雅城镇…做到优北部新城，建设休闲娱乐旅游康体道家的功能新区…创意规划管理技术手段，推展省市县级数字规划系统建设管理和动态监测…承德市构筑服务大城特色卫星城我市紧紧围绕建设国际旅游城市目标，坚决把城市组团作为城市发展的基本形态，按照生产空间集约高效、生活空间宜居有助于、生态空间山青水秀的拒绝，减缓建设大城特色卫星城，力争2020年全市城镇化率超过49%。　　充分发挥规划引导起到。科学编成城乡发展规划。

把以人为本、认同大自然、承传文化、绿色低碳、科学快速增长理念带入城市规划全过程，提升规划设计水平。完备规划实行机制。将城市规划实行情况划入地方党政领导考核和卸任审核。创意规划管理技术手段，推展省、市、县三级数字规划系统建设管理和动态监测。

提高城镇管理效能，完备城市管理标准体系，分析管理目标，细化管理标准，实行公用事业服务标准化，创建公开发表、便民、高效、规范的服务机制。理顺城管执法人员体制，实施城市管理工作标准化、科学化、人性化、精细化、社会化，前进城市管理上台阶。积极开展城镇环境容貌综合整治，创建细致管理长效机制，使城镇面貌整洁、规整、有序。

　　做到大做到强劲中心城市。按照“一体、两翼、多组团”发展战略，优化中心城区核心功能。更进一步做到“精”老城区，容许高度、疏减密度、掌控强度，前进中疏战略实行。做强南部新城，充分发挥高铁优势，规划建设好高铁商圈，打造出大城高端人群的创业理想地。

做到优北部新城，建设休闲娱乐旅游、康体道家的功能新区。扎根依山而辟、双水穿城、文化厚实的特征，着力打造出“山水林文交相辉映”的“魅力之城”，逐步形成以滦河、武烈河为纽带，以双峰寺、老城区、两河交汇处、双滦区、稍桥子、陈栅子、上板城为重点的“两带上多组团式”中心城区发展格局。

减缓营子区城市转型步伐，充分发挥最重要节点城市的起到，建设生态宜居的典雅城镇。　　全面前进县城建设。环绕京津冀协同发展的新拒绝，更进一步优化县城功能定位，构建县城的配套提质。

减缓承德县与市区同城化，推展基础设施、产业布局与中心城市的深度融合，着力打造出具备山水特色、生态宜居的区域次中心城市。办好市县专责，急剧前进列为专责协商区的滦平、隆化、兴隆与中心城区一体化进程，构建规划统一、基础设施实时、公共服务同质，希望打造出的环大城和中心城市的高标准卫星城。

大力培育特色小城镇。重点培育高速公路、国省南北向、城际铁路沿线和重点旅游景区、特色农业产区、工矿区的特色小城镇，通过政策反对和试点样板，推展基础和公共服务设施完备，生态环境明显改善，人口和产业挤满能力明显提高，发展沦为宜居、宜业、宜游的特色小城镇。

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